信託法修正案終獲排審但無具體結果，期盼下個會期能有更新進度
受到社會大眾關注的信託法修法，自2021年4月一讀過後經歷了兩年多，才終於傳來今年5月25日排入委員會審議的好消息！信託法修正內容主要是針對公益是否有被落實這一點做調整，以避免假公益真投資或是真避稅、公益信託淪為控股工具等狀況發生。因此，委員及行政院所提出的版本都以要求資訊公開及設定支出比例等方式，強化公益信託的執行。
5月25日的審議會中，與會委員雖一致認同修法之必要性，但是對於條文細節意見仍有分歧；加上會議尾聲與會立委已紛紛先行離場，無法討論各委員版本與政院版間的細部差異。因此召委劉建國委員決議：為求周延，請財政部儘速跟相關提案的委員還有各界做溝通，討論事項所列議程將另訂期進行審查，希望法案於本屆如期修正完成。然而，若信託法修正案於下半年會期仍無進展，則必須於下屆立委上任後重新提案。
更重要的是，法務部蔡清祥部長於會中表示：信託法與相關稅法的修法並沒有誰先誰後，可以一起進行。此一說法若能代表法務部的立場，本會為促進「賦稅公平」致力推動公益信託相關稅法修訂，卻屢遭信託法修法進展所滯礙的現況，將可見解套之曙光。因此，本會將以本次審議會結論及相關人員發言立場為依據，持續跟追信託相關稅法的進度，以達成完善公益信託法制環境的目標。
行政訴訟上訴至二審，靜待判決結果
本會受託管理的環境公益信託自然谷環境教育基地，因不合理課稅問題向政府提起訴願，經歷了訴願被駁回後，本會接續提起行政訴訟，但是一審仍遭駁回。因此，本會在今年三月提起上訴，要點著重於提出一審判決之據理不盡完備之處，並再次重申強調：（1）自然谷環境公益信託屬於目的信託，為保育環境的目的而設立，不具有受益人，以及（2）基於平等原則，不應以公益信託之受託人為信託業與否判定是否給予免稅優惠資格，以上兩點作為訴訟切入點。希望政府能夠依據公益信託的多元性制定合理明確的規範與準則，完善公益信託環境，嘉惠欲成立公益信託的民眾，所有的善心美意都可以被充分地兌現及落實。
欲設立之公益信託案例現況
｜明知山有虎環境保護公益信託｜個人受託
委託人湯小姐想將個人持有的一塊位於南投的山坡地，捐贈給環境團體進行環境保護。透過朋友介紹，與里山基金籌備處發起人，且同為台灣石虎保育協會常務理事李璟泓及本會共同討論商議後，決議成立「明知山有虎環境保護公益信託」，由李璟泓擔任受託人[1] ，並由台灣石虎保育協會擔任支助單位與未來行政工作。
此案於2021年底向環保署送件迄今，前後送件三次都遭到環保署退件，其原因除申請資料須修正外，更表示該公益信託之「環境教育事務」比重不足，而「保育事務」並非該部會之業務，以及資金來源等問題都須釐清。經過調整修正與說明後，於今年6月中旬完成第四次送件，期望此次送件成果能帶來好消息與各位夥伴分享。
｜友善社區-環境保護公益信託基金｜花蓮縣牛犁社區交流協會
位於花蓮的牛犁社區希望以該社區及其所召集的地方團體與在地商家為共同委託人，由牛犁社區自行受託，以基金方式成立「友善社區-環境保護公益信託基金」，藉此推行友善社區營造理念，樹立生產、生活、生態三生和諧永續發展的典範。
該案例送件兩次都遭環保署退件並要求修正，由於修正內容與牛犁社區的想法相差甚多，經過審慎思考後，牛犁社區決議放棄成立公益信託，而環境生態保護的理念與計劃將會透過募款的方式持續進行。想支持牛犁社區的夥伴們可以關注他們的網站。
【分享】宜蘭農地危機，小農集資購地發起「一坪地主計畫」
過去十年間，宜蘭核發農舍面積相當於3.8個大安森林公園，擔憂農地流失加劇，在宜蘭縣員山鄉深溝村從事友善耕作七年的小農宋若甄，發現連自家耕種田區都被插上出售招牌，於是發起「尋找1/750一坪地主計畫」，透過民眾募資購地，多保護一塊友善耕作農地。
以此行動的計畫，購地者將以20年的租金獲得一瓶深溝地酒品牌「漫慢地酒」客製紀念清酒或每年一包600克白米來交換。預計募集750位民眾購買一坪大小的農地，設定農育權20年，再繼續進行友善耕作。邀請大家共同關注與支持。（完整報導）
環資目標：把握立委屆滿前最後會期，修法與案例同步推進
總結2023的上半年，立院法制委員會雖然在會期結束前壓線排審了信託法修正案，但無奈已經是該會期最後一天，再加上下半年會期的重心為預算審議，信託法修正案能再排審的機率相當低。若是無法於本屆三讀通過，基於「屆期不連續」原則，就必須捲土重來，立委們以及行政院都必須重新提案。儘管如此，本會仍將持續在有限的時間內尋求突破的機會與可能，致力公益信託相關法制修正的腳步持續邁進，不因外在的阻礙與困境而有所停滯。
同樣的，在環境信託案例的推展上，也是有不同的遭遇與處境。有毅然轉換方向的決斷，也有堅持不懈的選擇。無論是何種抉擇，不同的保育方式都有其優點與考量；本會致力推動環境信託，但仍要強調只要懷抱愛護地球與環境的心意，方法及工具並沒有唯一的正確答案，本會將會持續輔佐與育成相關的案例，保護大家的家園。修法和案例推展是本會持續努力的兩大方向，我們真誠期待大家的支持，共同實現環境永續的願景。如若大家對環境信託實作有想法與建議，或想一同努力，歡迎與我們聯繫。
在下半年度，本會的目標將持續提供民眾與團體環境公益信託的相關諮詢與輔佐，期望能育成更多的環境公益信託的案例，帶給這片土地上的生物一塊塊美好的家園。法規方面，本會也將持續跟追信託法與相關稅法的修正法案，拜會委員會召委與參與提案的立法委員，瞭解各方建議並調整修法推進方式，讓法規更貼近需求與現實，更重要的是，希望公益信託的環境能夠有所進步，使其能夠被妥善運用而非虛設。
[1] 依據農發條例第33條：私法人不得承受耕地。該案土地屬於農牧用地，因此以自然人作為公益信託受託人。
