2023.5.26
發稿單位：台灣環境資訊協會
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昨(25)日立法院司法法制委員會審查信託法部分修正案，多數立委認同信託法修正的重要性，表達希望本會期可通過修正案，並連帶通過公益信託相關稅法配套。可惜的是，在會議結束前，許多委員不在現場，無法討論各委員版本與政院版間的細部差異，因此主席劉建國委員會中決議：為求周延要求法務部儘速與相關提案委員進行溝通協調，討論事項所列議程另定期進行審查，期望讓法案可以在本屆如期的修正完成。本會感謝各委員對公益信託的關注，仍強烈期望加速審議勿再拖延。
各界關注信託法未來 期盼本會期通過
2021年4月22日行政院通過法務部信託法部分條文修正草案，送入立法院審議，這是信託法自1996年設立以來最大幅度修正。但卻等到今年5月25日，司法及法制委員會才終於首次排審包括行政院版，以及高嘉瑜委員、郭國文委員、洪申翰委員、林楚茵委員、台灣民眾黨黨團、吳玉琴委員及蘇治芬委員等立委及黨團分別擬具之「信託法部分條文修正草案」。本屆立委首次排審信託法草案，雖趕上本會期的最後一天審查，卻無法進行協商。面對本屆立委僅剩今年下半年最終會期，相信提案審議的委員們與引頸期盼盡速通過的民間團體，都能感受到被託付期待與背水一戰的重大壓力。
各界對於公益信託的未來發展投以熱切關注，期望台灣朝向目前真公益、真公平的多元公益信託，因此雖有多達9個版本的修正草案等待協商，但其中透過不同的法條文字，皆表達相同立意：希望讓公益信託制度更加完善、提升資訊透明度、更能規避誤用及落實公益。本會期盼今天審議會後，立法機關及行政部門加強緊密合作，讓信託法儘速修法完成，並連帶使相關稅法一併完成。即便時間不站在我們這一邊，但只要落實公益與社會正義是所有人的最大共識，相信立院仍有機會在本屆任期結束前完成修正三讀的艱鉅任務。
信託法修正、稅法修正 不一定要誰先誰後
值得一提的是，立委洪申翰在會議中提及公益信託稅賦不平議題，表示先前詢問財政部研擬修相關所得稅法、遺贈稅法時，財政部回應法務部應該要先修信託法公益信託的條文，才能夠進行相關的相關稅法修正。詢問法務部長是否同意財政部的解釋，部長蔡清祥表示，相關稅法修正案可以一起進行，不一定說誰先誰後。本會長期提倡「賦稅公平」的立場，提出給予公益信託受託人賦稅優惠之判斷標準，應由公益信託落實公益作為的前提為主，讓善加運用「公益信託」致力於環境保育與追求永續時可而無後顧之憂。
本會歷經第八、九、十屆的立委溝通，密切追蹤公益信託相關進展與修法內容，皆為促成公益信託及其配套措施、相關法案完善，包含改善公益信託不合理課稅、推動各部會設立公益信託監督許可辦法等，在在希望確保法條規定亦能適用於諸如環境與文化資產保存型的公益信託類型，有助於持續推動環境公益信託發展。因此再次呼籲，推動公益信託完善只差一步，希望法務部、財政部、立院加速通過。
參考資料：9個版本的修正草案比較表
議事現場影片：立院連結
