近日「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」以及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」（簡稱花東交通三條例）引發了廣泛關注和擔憂。本會基於對環境保護和生物多樣性的角度，嚴正譴責立法院強行闖關花東交通三條例，並針對此極具環境爭議的法規提出以下訴求和聲明。
一、程序不正義：政策應公開透明，重視環評
立法院欲強行通過花東交通三條例除違反憲政體制，除了沒有充分的公開討論外，更未經環境影響評估（政策環評）。政策環評是確保重大建設計畫在進行前，其對於環境、生態和社會的影響可獲充分評估之關鍵步驟。然而，目前此案的程序缺乏透明度，未能讓公眾充分參與討論，卻逕僅以「不應讓東西部發展不均」為訴求，就在未見客觀具體的可行性與真實需求評估程序之前，便要進行開發。我們嚴正要求立法院遵守憲政體制，並依循「資訊公開」的原則，確保所有相關資料和研究結果向公眾公開，並邀請專家、學者和當地居民參與環評過程，確保政策決策的科學性和公正性。
二、現實工法不可行：技術難度高，實行具高度風險
國道六號東延花蓮案需要穿越中央山脈，這涉及極高的技術難度和不確定因素。此計畫不僅造價高昂，工期長，而且對生態環境的影響範圍很大，除存有行車安全和防救災的疑慮外，花東地區多地震、多斷層的地質條件，更使得這些建設計畫將面臨極高風險。根據內政部國土測繪中心於4/16所發0403花蓮地震崩塌地新增比例及分布圖可知（註：1），經歷0403花蓮地震後，除了造成南澳至豐濱地區水平位移及高程隆起情形外，亦新增多處崩塌地。我們認為，盲目推動這些高風險、高成本的工程，將對環境和生態系統造成無法挽回的破壞，並對當地居民的安全構成威脅。
三、花東安全回家的路：應優先改善現有基礎設施
花東地區居民需要的是安全、穩定的交通基礎設施，而非高鐵、快速道路或國道六號延伸。這些大型建設，會瓜分原本應用於維護和改善現有基礎設施的資源，進而無法真正提升當地居民的福祉。我們認為若欲改善東部交通問題，現階段應優先投入預算，提升現有道路的安全性和災害抵禦能力，規劃多元具有韌性且能分散現有交通樣態與低風險的選擇方案，確保居民有一條安全回家的路。
結論
本會始終堅持「資訊公開」、「保護棲地」以及「維護生物多樣性」的核心精神。這些建設計畫如果未能公開透明地進行環評，未能充分考慮對生物多樣性和自然環境的影響，那麼這些政策就違背了我們對於環境永續發展的承諾。花東地區擁有豐富的生態資源，但同時其地層又是如此的脆弱，我們應謹慎對待每一寸土地，確保在滿足當代需求的同時，不損害後代的生存和發展。
綜上所述，我們嚴正呼籲立法院，應恪守五權分立的精神，並以花東居民的權益與安危為重，立即撤回「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」以及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」這三項草案。我們要求在推動任何重大建設計畫之前，必須進行充分客觀的政策環境影響評估，確保資訊公開透明，並邀請各界專家和公眾參與討論。我們相信，唯有資訊透明、充分落實需求及可行性評估以及合於程序正義的國家決策，才能真正保障花東地區居民及台灣民眾的福祉，並實現永續發展與環境保護的目標。
註1：資料來源-內政部國土測繪中心 花蓮地震崩塌地新增比例及分布說明 https://www.nlsc.gov.tw/NLSC_Content.aspx?n=1454&sms=9680&s=314862
發稿單位：財團法人自然保育與環境資訊基金會
社團法人台灣環境資訊協會
