社團法人台灣環境資訊協會（以下簡稱本會）對立法院於日前在2015年3月30日逕行依內規《立法院採訪證件發放要點》第四條：「本院核發新聞採訪證件以完成公司（商業）登記有案⋯⋯常駐本院專任採訪記者為限，地方性報導媒體及屬於個人於主觀性發布新聞者均不發給」，以本會為公益社團、非商業公司為由，拒絕本會環境資訊電子報記者進入採訪。該舉動違反了大法官會議《釋字第689號解釋》的認定，即新聞採訪行為應不侷限於新聞機構的記者，亦保障一般人的採訪行為。本會對立法院公然違憲，箝制採訪自由，逃避公民團體監督之行為，在此提出嚴正抗議！
立 法院採訪證核發對象僅限於「完成公司（商業）登記有案」的規定，非但排除社團法人與非商業性財團法人設立之媒體，更嚴重違背大法官《釋字第689號解釋》的精神。該司法解釋是為確立民主政治的程序公開原則，保障新聞採訪權，謂「新聞自由所保障之新聞採訪自由並非僅保障隸屬於新聞機構之新聞 記者之採訪行為，亦保障一般人為提供具新聞價值之資訊於眾，或為促進公共事務討論以監督政府，而從事之新聞採訪行為。」 立法院的作為無疑大開民主倒車。
事發隔日，本會行文立院，要求說明採訪證核發對象僅限「完成公司（商業）登記有案」之規定，有何法源依據？並強調，該規定如無依據，即應修改要點，取消商業登記之資格限制，以符合新聞自由、政府資訊公開以及大法官第689號 保障新聞自由之釋憲文。立院於4月24日回文，內容迴避本會詢問其法源依據及違憲一事，刻意避重就輕，無具體、立即改善之誠意：「本院致力強化政府資訊公開工作，以滿足民眾知的權利暨各媒體採訪權益，惟對採訪證之發放對象及入院採訪人數，仍須考量維護機關內部之人、地、物安全以及會議之順利進行，貴協會所提寶貴 建議，將供作日後本院修法參考。」
根據《釋字第689號解釋》，新聞媒體為形成公共意見與達成公共監督的重要機制，應受憲法第十一條所保障。立院表面宣稱欲強化政府資訊公開，實則處處阻饒新聞採訪報導的資料蒐集行為，對於缺乏法源依據的內規，又無即刻改善之誠意，可說是立法機關帶頭違憲的不良示範。因此，本會呼籲，立法院作為民意機構，屬環境相關立法、審查預算與監督行政的重要場域，為促進民主多元社會之正常發展，應以身作則遵守法律，摒棄利用商業登記與否限制採訪權，修訂出合乎憲法精神的採訪規定，以推動議事公開透明，保障民眾知的權利。
社團法人台灣環境資訊協會聲明稿 2015.5.4
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