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洪患衝擊中國經濟 專家:製造業納入氣候韌性刻不容緩

四, 2020-08-06 10:00
中國南方最近的洪患,凸顯了將「氣候韌性」融入基礎設施和製造業供應鏈的必要性。 就在中國對抗新冠疫情的同時,新的挑戰又浮出水面:特大洪水肆虐南方,長江流域受災尤其嚴重。截至7月3日,洪患已造成26省1938萬人受災,87.5萬人緊急轉移安置,直接經濟損失達416.4億人民幣(約1兆7483億新台幣),且還在持續增長。 聯合國數據表示,1998年至2017年間,氣候相關災害造成的全球經濟損失,高達2.2兆美元(約65兆新台幣),其中以洪患最為常見(佔所有災害記錄的43%)。洪患不僅直接造成建築、房屋和基礎設施的損壞,還會帶來一些難以核算、而常被忽略的間接成本。 這種情況凸顯了將「氣候韌性」融入基礎設施規劃和製造業發展的重要性,特別對於正在推行產業升級和綠色經濟轉型的中國而言,其重要性不言而喻。 洪患對中國製造業的影響 比想像中嚴重 牛津大學和哈佛大學去年發表的一項聯合研究估計,2003年至2010年間,大型洪患可導致中國製造業企業每年平均損失28%的生產率(根據計量經濟學和投入產出模型估算,估算結果基於假設和變量在不同模擬情境中的設置而有所不同)。農業、石油和天然氣、電力以及水的生產和供應等與製造業密切相關的部門,也因為與製造業聯繫緊密而可能受到影響。潛在損失總額可相當於國民生產總產值的12.3%。 這項研究在收集中國23個關鍵製造業部門數據的基礎上,發現重大自然災害可能會有遲滯影響...

法官不知道的 生態學家來補足 港大副教授發起野生動物被害影響陳述

四, 2020-07-23 10:59
港大法學教授韋凱雯,推出了針對被販運物種的「受害者影響陳述」,以推動加大對野生動植物犯罪的起訴力度。 據估計,全球每年野生動植物的貿易額高達 230億美元 。香港既是野生物種非法貿易的國際樞紐,也是主要的買方, 其中包括受保護的動植物及其器官和製品。 根據ADM資本2018年發布的報告《 滅絕交易 》,2013年至2017年間,在香港緝獲的非法交易野生物種的總價值為5.6億港元(約21億台幣)。野生物種交易是僅次於毒品的第二大非法交易。香港象牙緝獲量佔全球的1/5,而查獲的穿山甲屍體和鱗片,則相當於每小時有多達四隻穿山甲被緝獲。 近年來,野生物種交易的規模逐漸擴大、並變得更為複雜,從2007年到2016年,單一物種非法交易量增長了 57% 。這造成了香港法律界的知識缺口,檢察官和法官未能掌握起訴野生動植物違法行為所需的專業知識。 更嚴重的是,根據香港法律,野生動植物犯罪並不屬於「嚴重犯罪行為」,這限制了檢察官的權力,從而導致從寬判決,缺少威懾力。 香港大學法學院副教授、刑法和環境法專家韋凱雯(Amanda Whitfort)正在努力縫合香港司法部門的這一知識缺口,從而能夠更好地對這類案件作出裁決。她還是位出庭律師和香港司法部的公訴人。 韋凱雯與香港大學和嘉道理農場及植物園的科學家、專家們合作,其中一項工作是向香港法庭介紹被販賣物種的受害者影響陳述(victim impact...

後疫情時代 中國加強環境法治 氣候變遷首列司法案件類別

四, 2020-07-16 10:09
隨著中國逐步走出疫情,環境治理領域的四項重要進展,將塑造未來的中國生態文明體系。 新冠疫情肆虐所引發的世界經濟與地緣政治格局的動盪,正不可避免地影響中國的政治經濟議程——全球大多數國家還在抗擊新冠病毒,中美關係面臨挑戰和波折,全球經濟也遭受重創。 那麼,環境問題是否還會成為中國政治與經濟發展議程中的優先事項? 3月中國部分地區解封後不久,中國國家主席習近平就前往安吉餘村和牛背梁國家級自然保護區進行考察。這兩個地方也是習主席生態保護理念重要的發源地。這些考察充分說明,中國領導人仍然非常關注環境問題。 2020年5月下旬, 兩會 在延期後得以順利召開。李克強總理在提交全國人大的2020年政府工作報告中也強調了環境保護的重要性。此外,新近上任的生態環境部部長黃潤秋著重指出,生態保護和綠色發展仍將是中國發展的當務之急,實現2020年環境目標還有許多工作要做。 除此之外,今年3月以來中國陸續推出了一系列,對環境治理體系具有深遠影響的政策和立法。我們總結了該領域的四項重大進展,藉此展示中國領導階級在後疫情時代的生態文明願景。 環境治理現代化 3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於構建現代環境治理體系的指導意見》,明確了環境保護各利益相關方的角色,並重申了依法治理、多方共治、 透明監督和市場導向多項基本原則。 這項文件 的目標,是到2025年建成一個「導向清晰、決策科學、執行有力、...

棕櫚油、貿易戰、疫情 中國能打造永續棕櫚油市場嗎?

四, 2020-07-09 10:30
作為世界第二大棕櫚油進口國,中國應如何打造圍繞這一爭議性商品的全球綠色供應鏈? 可能沒有哪一種原料像棕櫚油這樣無處不在,卻又如此不為人知。 它是土地單產最高的植物油,佔全世界食用油產量的約35%,據說,超市中一半的商品中都有它的存在,從包裝食品到洗護用品、化妝品。它還被用作燃料。過去的十多年來,美國和歐洲為了減少本國碳排放,一度大力推廣源自植物油的生質柴油,導致對棕櫚油這種便宜的原料的需求直線上升。新老需求疊加,造成主產國印尼和馬來西亞的森林被加速砍伐,給油棕種植園讓路。 被毀的森林中,很大一部分是具有特別高的儲碳能力的泥炭地森林,其儲碳能力可達到一般雨林的 20倍 。當樹木被砍伐,泥炭地被排乾,大量碳被從中釋放,導致源自印尼泥炭地的碳排放連續多年 超過整個加州 ,讓原本為了減排的生物燃料政策適得其反。 2015年起,林木清伐引發的林火也開始失控,並成為一年一度的事件。森林的毀滅還導致包括紅毛猩猩等在內的大量野生動物失去棲息地,威脅其生存與種群延續。此外,棕櫚油產業鏈還存在土地掠奪、童工、強迫勞動等多種社會問題。 面對這些問題,歐洲在去年 決定 在2030年前逐步放棄使用源於棕櫚油的生質柴油,這將大幅減少對棕櫚油的進口。與此同時,歐美市場對經過永續認證的棕櫚油的佔比也都在上升,永續棕櫚油認證通過第三方監督至少部分阻止有害環境和社會的生產行為。...

首次公海禁漁 中國限制魷魚捕撈 專家:應先加強漁船管理

四, 2020-07-02 10:31
中國首次宣布對特定區域的公海魷魚捕撈實行禁漁期制度,此舉有何意義? 6月初,中國農業農村部漁業漁政局發布 通知 ,擬於2020年在西南大西洋和東太平洋公海兩處海域開始實施魷魚「自主禁漁」。通知稱此舉意在保護魷魚資源及其產卵群體。 擬禁漁的兩處海域,是阿根廷滑柔魚(阿根廷魷魚)和莖柔魚(美洲大赤魷)的分佈範圍,分別位於阿根廷、烏拉圭、巴西外海,和厄瓜多爾加拉帕戈斯群島西側公海,禁漁期為9-11月和7-9月。 這是中國第一次在公海提出自主禁漁。有專家認為,這是中國遠洋漁業管理的一個重要進展,也是保護漁業產業的關鍵策略;也有專家認為,禁漁的作用有限,加強對漁船的管理,乃至推動建立漁業管理組織才是長遠之計。 魷魚資源告急 與金槍魚等魚類不同,全球十多種主要的商業捕撈魷魚,都只有一年左右壽命,產卵後即死去。因此其資源量受外界環境影響很大:厄爾尼諾(聖嬰現象)等氣候、海洋環境的變化,可能導致不同年份漁獲量相差數十倍。過度捕撈也是魷魚面臨的威脅之一。眼下,多數高商業價值的魷魚種群所承受的捕撈強度,均已達到「不永續」的水平。 阿根廷魷魚和莖柔魚都是中國主要遠洋捕撈品種,其中,阿根廷魷魚資源起伏振盪很大,近年正處於低谷階段。據舟山遠洋漁業協會負責人 介紹 , 2019年中國在西南大西洋海域阿根廷魷魚單船產量只有50噸,遠低於之前捕撈季最高單船逾2000噸的捕撈量,...

「只能確定10%死因」 香港江豚擱淺數量激增 原因成謎

四, 2020-06-25 06:00
在香港海岸沿線,被沖上岸的江豚屍體或擱淺的江豚數量越來越多,這背後的原因令環保組織感到迷惑不解。 根據一份 最新報告 ,2019年有40多隻這種小型鯨豚類動物死亡,這是有記錄以來江豚擱淺數量最多的一年。江豚擱淺的年均數量在不斷增加,從上世紀90年代末,每年11隻增加到過去十年的每年24隻。 2006年以來,香港水域報告的江豚擱淺數量總共為318隻。 香港非營利組織「亞洲海洋」(Oceans Asia)的研究主管蒂萊・菲爾普斯・邦達洛夫(Teale Phelps Bondaroff)表示,該族群難以承受如此高的死亡率。 「在2002年進行的上一輪物種調查發現了220隻江豚。之後江豚的死亡數量超過了這一數字。」 新發布報告 的作者菲爾普斯・邦達洛夫說。 「每年被殺害的江豚佔很大比例,這一事實令人擔憂。」 江豚( Neophocaena phocaenoides )棲息在從波斯灣到中國中部地區的廣闊水域中,被國際自然保護聯盟(IUCN)列為 脆弱族群 。由於受到輪船撞擊、漁網纏繞和污染等一系列人類活動的威脅,該物種數量逐年減少。 然而近期江豚擱淺數量激增的原因卻很難確定。自2006年以來,香港海洋公園保育基金會(OPCFHK)一直在調查江豚擱淺的情況。最新發現的江豚屍體上有明顯受到船隻撞擊或被漁具纏繞的創傷跡象,但是這些屍體很多都已嚴重腐爛,甚至沒有了頭部。 因此,「...

礦區汞污染難除、無汞醫療做不到? 中國《水俁公約》關鍵年,四大面向檢視執行成效

四, 2020-06-18 10:59
2020年是《關於汞的水俁公約》的關鍵時間節點,中國仍需在諸多方面加快履約行動,王晨撰文分析。 88歲的老工人陳德亮17歲起就在貴州銅仁萬山汞礦生活工作,先後做過冶煉工和井下電氣工。20多年的冶煉工生涯使他罹患汞中毒,3、40歲的時候牙齒就開始脫落。他還因常年處在井下揚塵環境中患上了矽肺病。至於哪年轉崗井下,他記不清了,「記性差,冶煉工記性都差。」為他生活提供少許保障的,則是兩本工傷證。 萬山汞礦在2001年就已經因資源枯竭而破產,此後也常年處於被治理狀態。在現今當地為產業轉型打造的旅遊景區「 硃砂古鎮 」,原料為硫化汞礦石的硃砂工藝品至今仍是「明星產品」。 具有高生物毒性的汞被廣泛用於重要的工業領域。中國是世界上最大的汞生產、消費以及排放國, 汞消費量 約佔世界總消費量的一半。汞及其化合物涉及中國一些重大民生行業,但目前汞在中國化學品管控序列中並不靠前。生態環境部聯合各部門在2017年發布的 《〈關於汞的水俁公約〉生效公告》 對各涉汞行業製定了履約計劃,2020年是其中重要的時間節點。在此之前,中國還加入了涉及汞的《巴塞爾公約》和《鹿特丹公約》。然而要如期達到履約目標,中國依舊需要在諸多方面加快行動,緊張面對。 土壤汞污染沈痾難除 中國早在2013年就已作為首批簽約國,在日本熊本簽署了 《關於汞的水俁公約》 (簡稱《水俁公約》)。 擁有3000餘年採礦史的 萬山汞礦 ,...

疫情也擋不住 中國如期取消再生能源補貼 開啟「平價上網」時代

四, 2020-06-11 10:58
儘管武漢肺炎(COVID-19)疫情令可再生能源項目面臨工期推遲的挑戰,但中國政策制定者並不打算因此而推遲給行業「斷奶」的期限。 2020年初,突如其來的疫情對各行各業都造成了衝擊,中國風電、太陽光電行業也不例外。但當包括「 兩會 」、高考在內的全社會各項事務均因疫情而推遲或減緩的時候,中央政府卻決定維持對可再生能源補貼「斷奶」的時間表。這令行業,尤其是風電產業,倍感壓力。對他們來說,要做的不僅僅只是恢復產能、恢復供應鏈,更要趕在國家補貼未取消之前完成裝機併網。 對中國來說,使風電、太陽光電離開國家補貼「獨立生存」,價格逐步與傳統燃煤標杆上網電價比肩,邁入「平價上網」時代,已是不能再拖延的轉變。這轉變背後,既有多年的補貼電價政策難以為繼的現實,也有用競爭優化行業的戰略考量。 併網推遲之爭 根據2019年5月國家發改委發布的 通知 ,2018年已核准且在2020年底前併網的陸上風電項目可以享受標杆電價(即電價補貼),2019-2020年底前核准並於2021年底前併網的項目可享受略低的補貼。但之後新增的項目不再享受國家補貼。對 太陽光電項目 來說,到今年6月30日仍未完成併網的部分太陽光電項目將被取消補貼。 嚴重的新冠疫情使得在補貼窗口關閉前完成併網變得困難重重。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海岩3月30日在該機構微信公眾號上 發文 指出,...

不設GDP目標 中國「兩會」的綠色看點

四, 2020-06-04 10:00
中國逐漸走出疫情陰霾後召開的全國「兩會」,將會討論和決定對全球環境至關重要的政策措施。 2020年的全國「兩會」於5月28日 落幕 。一些之前被外界所關注和猜測的社會經濟和環境相關內容水落石出,包括以下幾方面: 一、今年中國不設定GDP增長目標。鑑於全球疫情和經濟的高度不確定性,李克強總理的 政府工作報告 中未設立今年中國的GDP增長目標。此前,包括馬駿在內的經濟學家呼籲不再設定今年的經濟增長目標,認為不切實際的增長目標會導致不合理的刺激措施。 二、中國財政刺激規模低於預期。全國人大批准了總額6.35兆人民幣(約26兆台幣)的財政刺激計劃,包括1兆人民幣中央財政赤字、1兆人民幣特別國債、3.75兆人民幣地方政府專項債券和6000億人民幣中央政府投資。這一財政刺激計劃規模低於外界的預期。此前,有經濟界人士認為今年的地方債規模 將高於4兆 。地方專項債券主要用於支持基礎設施建設,對於中國的碳排放路徑將帶來影響。在5月28日的新聞發布會上,李克強總理表示,經濟恢復措施主要用於支持民生和刺激消費,而非基礎建設。 三、多位全國人大代表和政協委員均提交了與動物保護相關的提案和議案。全國人大代表朱列玉建議對食用野生動物者處以 拘留和罰款 ,全國政協委員皮劍龍則建議食用野生動物直接 入刑 。安徽省代表趙皖平則聯名30位全國人大代表提出了制定 綜合性的《動物保護法》 的議案,除了保護野生動物之外,...

哪些野味不能吃? 中國可食動物「白名單」的懸念

四, 2020-05-28 10:00
中國有望確立「未經允許不得利用」的野生動物嚴格保護模式,但是白名單的設置仍有諸多不確定性。 新冠疫情的爆發,和它與野生動物消費之間的疑似高度相關,促使全國人大常委會在2月24日頒布了一份 重要決定 ,要求禁食所有陸生野生動物,被稱為「史上最嚴禁食令」。但其中保留了一個可以食用的動物的「白名單」,那就是「畜禽遺傳資源目錄」。這個目錄上的動物,「屬於家畜家禽,適用《中華人民共和國畜牧法》的規定」,這意味著這些動物的人工養殖個體在禁食令範圍之外,可以被食用。 按定義,家禽家畜是經馴化的動物,自然不是野生動物。但是,在中國這卻不盡然。在4月8日農業農村部發布的按照「禁食令」要求起草的 《國家畜禽遺傳資源目錄》 徵求意見稿中,除了已經充分馴化的傳統畜禽,還包括一類「特種畜禽」 ,其中包括梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍狐、貉13種野生動物。 在徵求意見稿隨附的說明中提到,列入目錄的畜禽,都「經過長期人工飼養馴化,有穩定的人工選擇經濟性狀」。同時,對列入動物的選擇還考慮到公共衛生與生態安全、尊重民族習慣,並參照「國際通行做法與慣例」。 不過,梅花鹿和馬鹿分別為國家一級和二級重點保護野生動物,雉雞和鷓鴣大類下分別有多種國家一、二級重點保護野生動物和《野生動物保護法》(以下簡稱《野保法》)規定保護的「有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物」(三有動物...

黃唇魚也困惑 從深圳灣環評造假案 看中國「生態紅線」制度的尷尬

四, 2020-05-21 10:00
中國的生態保護紅線,是一項世界領先的制度創新,但是立法的缺失阻礙了它的有效實施。 3月底,一份環評報告的抄襲,引發民眾對國內環評亂象的強烈關注。但被輿論大體忽略,卻同樣重要的議題是:中央要求「不可突破」,期待它「夯實中華民族永續發展的基礎」的生態保護紅線制度的約束力,也因這起事件被再次打上問號。 被無視的紅線 這份由中國科學院南海海洋研究所為廣東省深圳航道事務中心編制的環評報告,對投資額達1.1億人民幣的深圳灣道疏浚工程進行了評估。在網上公開徵求意見時,細心的民眾發現其主體內容多處抄襲了《湛江港30萬噸級航道改擴建工程環境影響報告書》的內容,甚至文中多處地名仍是「湛江」,一時輿論沸騰。 4月15日,生態環境部 表示 :事件「性質十分惡劣」,已責成嚴查。 深圳灣位於深圳與香港之間,形狀像一個向西南開口的「U」字。這片海域從中間對開,北側歸深圳市管轄,南部則屬於香港。灣內連片紅樹林濕地,是全球北方候鳥重要的中途轉運站之一,每年冬春季節,有上萬隻候鳥在此越冬棲息。深圳這一側的海域,除了有內伶仃-福田紅樹林國家級自然保護區的福田部分,而且其大部分區域也在廣東省海洋生態紅線之內,不論是「限制類」還是「禁止類」紅線區,都不允許進行例如填海、挖砂、排污等破壞生態系統的活動。 不過,上述環評報告,卻為一條穿越深圳灣西南部海洋生態紅線區的航道的疏浚工程打開了綠燈。該工程是旅遊項目「海上看深圳」...

才起步就受打擊 中國儲能產業前途未卜

四, 2020-05-14 09:16
不斷變化的能源政策和波動的經濟形勢,讓儲能產業發展受到抑制。 在蘇州一個佔地面積很大的太陽能電池板廠旁邊,座落著一幢不起眼的兩層建築,很少有人出入。那棟建築裡放置了成排的電池。每當城市夜幕降臨,人們沉沉睡去,這一排排的電池便開始存儲廉價電能。第二天一早,當用電量和價格上漲時,電池便開始為隔壁工廠供電,幫助電廠削減電費開支。 2017年這個示範項目投入運營時,還被當做是儲能產業可行性的一個證據。當時,人們認為這個行業即將獲得中國政府的大力支持,並有望在未來數十年與再生能源一起取得 長足發展 。 然而兩年半後,改革停滯、政策轉變和經濟放緩,讓儲能產業在新冠疫情爆發之前就已經陷入危機。 「整個儲能就很難做了。」 安鑫儲能科技有限公司總經理文寶玉這樣說道。安鑫儲能科技有限公司與上文那家太陽能電池板廠均隸屬於能源巨頭協鑫集團。文寶玉說道:「中國沒有新的政策出來了,儲能很難做。」 來自行業組織中關村儲能產業技術聯盟(China Energy Storage Alliance,簡稱CNESA)的數據顯示,2019年電化學儲能新增裝機規模同比下降了四分之一。中關村儲能產業技術聯盟高級政策研究經理王思指出,對於只經營單一儲能業務的企業來說,「其實不管有沒有疫情,他們的生存壓力都很大,所以也會有一些小企業倒閉的。」 理論上講,儲能是一個很有吸引力的想法。這樣做可以幫助降低企業能源成本,...

適度人為干擾可增加生物多樣性?從九寨溝千年歷史找答案

四, 2020-05-07 09:21
來自九寨溝的證據表明,人類可以通過對自然環境的「中等干擾」保護當地的生物多樣性。 九寨溝國家級自然保護區是中國最熱門的旅遊景點之一。這裡地處四川西北部人煙稀少的山區,但每年卻能吸引超過500萬遊客。數千年來,保護區所在的地區一直是農牧民的家園,但是為了保護這裡的生物多樣性和風貌,園區裡明令禁止居民進行耕種、放牧和砍伐樹木。那麼,這麼做對嗎? 地質學家、生態學家、考古學家和社會人類學家的最新研究給出了另外一個結論:人類的長期居住可以保護和增加生物多樣性,而停止人類的生存活動則有可能減少生物多樣性。 花費約310人民幣(約1300台幣)買張雙日票,您就可以坐上以天然氣為燃料的「綠色」巴士,或者漫步於整潔而堅固的木棧道上,欣賞層層疊疊的山巒、清澈見底的湖泊、水草豐美的濕地以及壯闊的石灰華瀑布。這些景緻在金黃的秋色映襯下,顯得格外誘人。而對於那些不畏寒冷的人來說,也可以在冬季瀑布半結冰之時來欣賞另一番美景。 途中您可以在山谷的小鎮中稍作停留,從當地人那裡買一些當地的商品和藏族紀念品。這些人曾經都是農民和牧民。傍晚您可以在保護區外的眾多餐廳之中挑選一家,品嚐一下四川風味或改造過的藏族美食。或者您還可以觀看一場極具風格的藏族文化表演,這些用中文呈現的表演讓您毫無語言障礙之憂。 九寨溝之所以如此具有吸引力,主要還是因為它聞名遐邇的純天然景觀,這裡既不像城裡那樣人口密集,...

被下架的科普影片說錯了什麼? 從亞馬遜毀林到辱華 在中國談綠色供應鏈的難題

四, 2020-04-23 09:19
中國氣候政策走出民族主義的過程,或許可以為倡導綠色全球供應鏈帶來啟示。 在3月21日世界森林日,一部關於保護世界森林的短影片在中國網路上遭遇憤怒聲討,不得不以下架的方式結束短暫的「科普」之旅。 這條僅五分鐘的影片,由以製作科普影片見長的「回形針」團隊和世界自然基金會(WWF)聯合製作,試圖通過指出亞馬遜地區的畜禽養殖業、大豆種植業等經濟活動與毀林的關係,倡導消費者支持經過永續認證的產品。但不曾料到,其中將亞馬遜毀林和中國消費者的肉蛋奶消費聯繫起來的內容,卻引發了「辱華」聲討,使影片被迫下架。 這已經不是環保消費倡議第一次在中國遭遇網絡輿論反彈。當中國市場的全球環境影響力與日俱增,試圖將消費引向綠色的努力,不得不面對涉及民族主義、「發展權」問題的複雜輿論環境。 「辱華」指控 這段題為《如何快速消滅全世界的森林》的影片最先在影片網站嗶哩嗶哩引起質疑,回形針團隊是嗶哩嗶哩科技區著名的專業科普博主。今年2月2日,他們發布的十分鐘影片《關於新冠肺炎的一切》在中國疫情嚴峻時期,提供了縝密詳實的醫學知識和防疫方法,獲得超過一億的播放量。而七個星期後,回形針卻因保護森林的影片在嗶哩嗶哩被「千夫所指」。 影片從過去20年全球由人類活動造成的森林退化講起,引用世界自然基金會2015年 《森林生命力報告》 ,指出亞馬遜雨林的毀林與世界牛肉、大豆貿易之間的關係。它將這一從生產到消費的經濟鏈條稱為「...