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協助中國海關查驗海洋生物製品的「鯨豚博士」

12 小時 50 分鐘 之前
一位跨界海洋生物研究和海關執法鑑定的科研人員如何看待瀕危海洋物種保護?《中外對話》對鄭瑞強博士進行了專訪。 鄭銳強大概是中國35歲左右為數不多的專門從事鯨豚類研究的專家。作為汕頭大學海洋生物研究所的博士後,他主要從事小種群中華白海豚的保育研究。 二年前,作為一個土生土長的廣東潮汕人,他辭去了北京一家公益機構的工作,受邀回到自己的故鄉海域從事研究。他親眼看到了七年來才第一次出現的新生白海豚,又眼睜睜看它在出生僅七天后死去。 他一直擔心,這個種群會在他的有生之年永遠從故鄉的那片海中消失。他所在的團隊除了進行海洋瀕危物種研究之外,還作為農業部瀕危水生野生動植物種鑑定單位之一,協助海關進行走私野生動物製品物種鑑定和數量核算。作為一個站在研究與執法交界處的專家,鄭銳強向中外對話分享了他參與走私物種鑑定的細節,以及他對物種保護和公眾教育的思考。 中外對話海洋(中):你是怎麼會受海關邀請去幫他們鑑定走私動物製品的? 鄭瑞強(鄭): 2017年11月農業部頒布了關於涉及珍稀、瀕危水生野生動物及其製品案件鑑定單位資格的相關文件。我所在的汕頭大學作為廣東地區唯一一家具有鯨豚類以及海龜鑑定資格的單位,開始協助海關、漁政等相關部門進行物種和製品的鑑定。鑑定團隊中包括我本人以及汕頭大學副校長劉文華教授。從日常的鯨豚研究工作中(包括擱淺救護以及解剖等),我們累積了豐富的識別鑑定經驗,...

習近平新政 上海進入強制垃圾分類時代:第一天的經驗與教訓

四, 2019-07-04 10:19
上海自7月開始強制垃圾分類,引發全民熱議。中國第一個對垃圾分類「較真」的城市面臨哪些挑戰? 7月1日早晨,上海的雨不小。然而,在我所居住的小區,兩位身披雨衣、穿著雨鞋的志願者阿姨一早就已經站在小區的垃圾投放點,對每一位前來扔垃圾的居民進行確認:「西瓜皮?濕垃圾扔這邊」。早起上班的小區住戶們意識到,扔垃圾,不再是一件隨心所欲的事。 從這一天起,《上海市生活垃圾管理條例》正式施行,上海人進入了「強制垃圾分類」的時代。 中國從2000年起就在包括上海在內的8個大城市試點垃圾分類。 但由於缺乏對居民分類習慣的培養和後續收集處理措施的不匹配,近20年的試點大都不了了之。直到2017年,在中國推廣「生態文明」的大背景下,發改委、住建部發布《 生活垃圾強制分類制度方案 》,中國城市才再次開始大力推行垃圾分類。 2018年11月,正是在上海,國家主席習近平在視察時表態「垃圾分類就是新時尚」。上海成為中國垃圾分類先行先試的「排頭兵」。 正式分類實施的前幾週,有關上海實施垃圾分類的討論已經達到了全中國關注、全網參與的熱度。 上海市政府在各個場合表態:「分垃圾, 我們是認真的 。」上海的強制垃圾分類,擔負著為全中國城市 探路,並成為表率 的重任。 破解「垃圾圍城」 當前中國已超過美國,成為全球產生垃圾最多的國家。而上海與全中國的大多數城市一樣,也面臨著「垃圾圍城」的威脅。2018年,...

救護存活率低迷 科學家道出中華穿山甲的保育瓶頸

四, 2019-06-27 10:55
世界各國穿山甲保育嘗試紛紛遭遇瓶頸的同時,對救護成功的穿山甲野放的科學探討開始浮出水面,但實現科學野放仍阻力重重。 「那天傍晚,我正在巡護路上走,突然一個圓忽忽的東西從左邊山坡上滾到路前方,我當時很納悶是什麼,還沒來得及過去細看,它就開始慢慢移動到路右邊的樹叢中,然後爬上不遠的那棵樹上,這時,我才看清原來是一隻穿山甲,爬上樹去找白蟻吃的。」陸漢榮指著不遠處一株米老排樹,饒有興致地向來訪的考察人員講述發生在一年前,同一地點那個與野生穿山甲偶遇的場景。 這名廣西防城港市十萬大山國家級自然保護區的前護林員接著掏出手機翻到一張當時拍攝的照片,照片顯示在一片鬱鬱蔥蔥的林木間的一棵樹的樹幹上盤踞著一隻穿山甲,拍攝日期2018年4月10日。來訪人員聽聞陸漢榮的講述都興奮不已,又比對著照片找到那棵米老排樹,唯一令人遺憾的是,當時拍攝的一段影片,據陸講不小心被家裡的孩子刪除,因此沒有保存。 「就我所知,這是近年來,廣西第一次又發現了野生穿山甲,事實上,由於該物種的瀕危狀況,在全國範圍都很難看到野生穿山甲了。」中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(以下簡稱「綠發會」)工作人員張思遠在三月初向記者回顧了當時考察的場景。 據張介紹,她今年2月底受廣西林業部門邀請,參加了一次歷時三天在廣西地界內的穿山甲棲息地考察項目。同行的隊員還包括廣西林業的工作人員以及一位廣西師範大學的螞蟻研究專家。...

90後公益世代如何搞環保?天津綠領負責人董劍的歷程探索(下)

四, 2019-06-27 10:50
2013年《境外法》生效 公益環境生變 (承接 上篇 )董劍說明,《境外NGO組織境內活動管理法》立法是因有關部門要防堵境外組織的非法行為,如「討論民主法治、提倡公民社會」(這一類已經屬於言論管制的敏感詞),或是防範假借非政府組織進行間諜行為。 法律出台後,境外組織在境內活動必須在公安局註冊,另由業務單位直管,等於雙主管機關。這樣導致業務主管單位為了避免麻煩,或規避事後被究責,境外組織的活動範圍就變得非常侷限,且限定在特定區域內。 未註冊境外組織若要在境內活動,就必須找當地組織協辦,並到公安局登記「臨時活動」,等同要當地組織為你背書。例如綠色和平在北京辦公室,並未註冊社會組織,而是以公司名稱註冊,在天津的活動可能就要找「天津綠領」來掛靠協辦,並到公安局辦理「臨時活動備案」。 財務上,境外組織禁止在境內募款,全部運用境外的資金。 然而,主管單位有時候很僵化,不了解民間組織做事有一定彈性。例如樂施會被視為慈善團體,是進行扶貧的機構;但如果樂施會去做氣候變遷項目,主管單位只懂一個業務,當它不了解慈善機構為何可以做氣候變遷項目時,就會限制非政府組織的活動範圍。 這樣一來,勞工維權、愛滋病、這一些敏感的領域,很難得找到地方政府的主管機關願意讓你掛靠;若沒有部門願意為境外組織行為負責,就很難在中國境內辦活動。 當然有的國際組織可通過駐華使館或第三方對境內項目進行投資,有些機構也擁有香港帳戶,...

90後公益世代如何搞環保? 天津綠領負責人董劍的歷程探索(上)

三, 2019-06-26 10:57
6月11日晚間,中國環保組織「 天津綠領 」負責人董劍,受「關注當代中國」讀書會邀請進行分享,講座借用台大城鄉所場地進行。董劍講座的原標題為「中國大陸的公益組織探索—從環保NGO說起」。筆者係座談主持人,並撰文紀錄座談會內容。 董劍是中國本土環保機構「天津綠領」發起人,迄今仍是機構主要負責人。天津綠領是天津第一家專注於環境保護與污染防治、也是有行動力與學習適應能力的組織。 董劍年輕、聰明、冷靜而有決斷力,2010年他未滿20歲,放棄大學文憑,大膽投入公益創業──中國的公益發展道路上,有許多像他這樣的年輕人放棄主流道路,選擇公益領域作為自我實現的舞台。 這或許可以視為2008年北京奧運、川震以後(被稱為公益元年)的歷史機遇下,中國社會及人力資源投入民間公益事業的一種社會現象。 像董劍這一輩NGO工作者,多採用更新的互聯網技術與觀念投入實際工作,對運用互聯網技術投入公益、環保事業有許多嘗試與心得,去(2018)年也曾來台參與g0v年會,對台灣民間運用網路的觀念和技術有很大求知欲。 董劍未滿30卻已在這行業近10年,對機構發展、倡導方法等實務工作已很有經驗。他比較像一名環境公益的創業家,而非激進的社會變革倡議,在他身上,可以看到成長於公益世代的一些公益創業者特質。 本篇記錄稿主文部分由董劍口述,前後的介紹與回應是由擔任主持人與談的筆者撰述,文責由筆者自負。以下為董劍演講紀要。 天津綠領...

香港環團反 「送中」 從被失蹤環保青年看《逃犯條例》隱形之手

四, 2019-06-13 10:36
《逃犯條例》與環保,表面風馬牛不相及,不過有環團中人以劉曙為例,提出兩者其實關係密切。 劉曙何許人?應該沒多少香港人認識。她不過就是九十後的內地青年,在大學唸完環保,希望學以致用,和同學在2013年成立蚊型組織「曙光環保公益發展中心」(簡稱「曙光環保」 ),監察當地污染情況。 然而,在2016年10月,25歲的她忽然失蹤。親朋尋訪無果,卻原來小妮子遭長沙市國安局抓走,再以「洩露反間諜工作的國家秘密」為由行政拘留10日。洩露國家機密是何等大的指控,但當局放人後再沒檢控,彷彿一切不曾發生,卻在劉曙身上留下揮之不去的隱型枷鎖。 前幾年,我跟劉曙聊起這些。畢業後她到藥廠上班,收入不錯,可是眼看湖南湘江嚴重污染,決意投身環保。她和團隊走訪多個農村,在土壤和稻穀抽取百多個樣本化驗,寫成湘江重金屬污染調查報告,揭示有土壤的重金屬成分超標715倍。事件曝光後,政府部門當然不高興,省環保廳發來嚴正公函,威脅要取締「曙光環保」。 劉曙是環保科班出身,取樣工作半點不含糊:環保單位做一個採樣點,曙光做三個,過程錄影存證兼有GPS定位記錄,樣本更由獨立第三方認證,加上有學者顧問團背書,讓政府單位無話可說。曙光也明白監督污染工作,不能光靠幾位成員,於是致力培訓公民科學家,教授調查、取樣的方法和步驟,組建出2000多人的民間監督污染網絡,隨時透過社交媒體分發信息及支援。...

中國關閉象牙市場 海關查獲大量走私來自日本

四, 2019-05-30 10:57
2019年初,中國海關不斷從日本寄來的郵包中查獲象牙製品。中國早在2018年1月就禁止了國內象牙交易,從此日本成為了世界上最大的合法象牙市場。日本國內的象牙市場非常龐大,政府執法力度又極為薄弱。象牙商人們利用這點將象牙走私到中國轉手「倒賣」(編按:低價買入高價賣出)。 根據我所在的環保組織「環境調查署」的記錄,2009年來中國已經查獲了近5.9噸來自日本的非法象牙,但我們注意到今年的查獲量直線增加。引人注目的是,查獲這些象牙的是中國海關官員,而非日本人。中國海關總署今年發起了一場針對通過郵寄非法進口違禁物品的打擊行動,一開始細查來自日本的郵包就「中了大獎」。 例如,今年5月,青島海關在來自日本的郵包中發現了 13件 象牙製品。最近,杭州海關查獲了一小包來自日本的象牙,這是他們2019年以來查獲的第18起,超過了2018年全年總數。在1月 報導 的另一起案件中,廣州海關官員在13個來自日本的郵包中共計查獲了18公斤的象牙。 Embed from Getty Images 中國廣州海關查獲非法象牙製品。圖片來源:Getty Images 這顯然是中國商人利用日本鬆懈的管理搜羅象牙到中國倒賣。 5月,一名從日本回國的男子在機場被查獲攜帶了80件象牙製品。在4月的另一起大案中,一個犯罪網絡被發現利用日本象牙市場的管理漏洞在日本網購象牙製品,並從大阪的一個倉庫通過郵寄將其走私到中國。...

大船排廢氣 中國加速「綠色海運」擴大控制區

四, 2019-05-23 10:43
中國一直在採取措施控制近海船舶造成的空氣污染,特別是將國內區域船舶排放控制區擴大至覆蓋了整個海岸線。 這一舉措雖然十分重要,但新的國家船舶排放控制區還有進一步完善的空間。國際海事組織目前管理的四個排放控制區(ECAs)的模式就是很好的借鑒,國際海事組織是負責管理國際航運的聯合國機構,它的排放控制區對硫氧化物和氮氧化物的排放有著嚴格的規定,從而減少了航運對敏感人群和生態系統的環境影響。 墨西哥和一些地中海國家正在努力成為海事組織控制區大家庭的成員。環境合作委員會在美國環境保護署的領導下完成了對200海里的墨西哥排放控制區的 可行性分析 。歐洲委員會和法國也公佈了一項針對地中海排放控制區的可行性研究。 三年前,中國在長江三角洲、環渤海水域和珠江三角洲分別設立了三個區域級船舶排放控制區,同時隨著中國建立新的國家排放控制區,許多行業相關方都在思考中國將何時加入國際海事組織的全球網絡。 控制船舶排放是否必要? 喬治·華盛頓大學、科羅拉多大學博爾德分校和國際清潔運輸委員會(International Council on Clean Transportation)研究人員發布了一份新的研究報告。據該 報告 保守估計,2015年航運造成約六萬人過早死亡,其中超過1/3發生在中國。值得注意的是,報告中受排放影響前五名的國家都沒有受到海事組織排放控制區的百分之百保護,...

國企「棄煤」是中國的低碳路線嗎? 專家:誤會了,只是資產重整

四, 2019-05-16 09:42
2019年3月,國家開發投資集團有限公司(國投)董事長王會生表示,國投目前已經完全退出煤炭業務,未來將主要投資新能源。這一宣布引發了業界對中國國有企業是否正在「拋棄」煤炭的討論。然而專家表示,國投的「退出」,更像是中國煤炭行業的一次「以退為進」,反映了中國要做大做強專業化煤炭中央企業(央企)的決心。 國投撤出煤炭資產 國投公司的主要業務包括電力、交通、礦產資源開發和金融及服務業等。 20世紀90年代,在國投成立之初,煤炭業務曾是其支柱產業之一。在2003年後的10年間,煤炭業務曾為國投創下了近280億元的利潤。 作為央企中最大的投資控股企業,國投的投資方向被認為具有市場導向作用。美國能源經濟和金融分析研究所(IEEFA)認為國投退出煤炭具有「全球重要性」,其能源金融主管蒂姆·巴克利(Tim Buckley) 說 :「這是中國一家大型企業首次大規模從煤炭業務中撤資,(國投)與全球越來越多的重要金融機構一道,制定了類似的正式政策退出火力發電廠和燃煤發電廠」。 實際上,國投撤出的煤炭業務並沒有退出市場,而是主要以無償劃轉的方式轉移給了中國中煤能源集團有限公司(中煤)這一專業煤炭央企。被劃轉的資產包括以煤炭開採為主業的國投新集能源股份有限公司(新集能源)的股份。新集能源煤礦集中在東部的安徽。對主要煤礦資產集中在內蒙和山西的中煤來說,得到這部分資產使其距離東部沿海發達市場更近,...

鯨魚齒、海龜殼、乾魚鰓你認得出?不到10%走私被查到 一場會議道盡邊境執法困境

四, 2019-05-09 09:19
今年1月,在羅馬舉行的聯合國糧農組織(FAO)的 一次會議 上,來自世界各地的科學家們討論了是否需要將又一種鯊魚列入「華盛頓公約」(CITES)的貿易管制名錄,卻因證據不足而作罷。 但會議結果難以否定鯊魚生存普遍受到威脅的處境。作為一種傳統美味,全世界有一半被消費的鯊魚魚翅,或者最終消失在香港這個彈丸之地,或者在這裡停上一段時間,隨後去往最終的目的地。這些魚翅,大多來自 易危甚至瀕危的鯊魚種群 。 3月底,「中外對話海洋」在香港這個全球海洋瀕危物種貿易樞紐之地舉辦研討會,探討瀕危海洋物種保護之道。 會上,專家認為推動物種加入CITES名錄只是第一步。要實現對物種的有效保護,還需要更多貿易相關環節的有效協作。 海洋生物進入「搶救名單」 CITES是管制瀕危物種跨境貿易的國際公約,於1975年生效。它的三個附錄,列入了因受貿易威脅需要專門跨境貿易管制的物種,其中附錄一物種完全禁止國際貿易。 海洋物種在CITES框架下受到管制是相對近期的事。除了石首魚等在1975年第一批列入的物種,直到2002年,在CITES公約生效二十多年後,才有新的海洋物種海馬被列入,更多的海洋物種要到2010年之後才會被CITES和各國關注到。 消費與貿易是很多海洋物種逃不過的劫,蘇眉魚等物種就被「吃」進了CITES名錄。按照 CITES流程 ,原產國如果認為某物種已經符合進入CITES名錄的條件,...

跨國執法能鏟除花膠走私嗎?

四, 2019-05-02 10:24
花膠非法貿易已經見證了至少三個物種的衰落,中美墨的三方聯合努力能夠扭轉局勢嗎? 乾癟、透明、泛黃、帶著海水的腥氣,乾貨店裡的「花膠」看上去不過是一片曬乾的魚鰾。然而,只要看過它比毒品還高昂的價格,你就會本能地嗅出這塊魚乾背後複雜的故事。 事實上,如果你看到的花膠價格出奇昂貴,那麼它很可能來自一種瀕臨滅絕的魚類,並且是通過非法貿易渠道來到你的面前。 據上海海關通報,3月底,一名從墨西哥返回的20歲中國籍孕婦,由於攜帶一百多個加灣石首魚乾魚鰾入境被逮捕。此前一年,同樣在上海被抓獲的兩名花膠走私者已分別被判處七年和八年有期徒刑。 自2018年來,在五起有公開報道的中國海關查獲石首魚魚鰾走私案件中,共有32人被捕,其走私貨物總價值超過3億元人民幣。這既反映出中國和墨西哥、美國聯手對這一非發貿易鏈進行打擊的效果,也讓人驚嘆這小小的魚鰾牽扯的巨大利益。 花膠貿易背後的物種衰亡史 乾貨市場上的花膠,不是某種特定的魚鰾,它是所有用於「滋補」的乾魚鰾的統稱。但根據來源魚種不同,花膠的價格差異很大,一斤花膠的價錢從幾百塊到數十萬不等。這種昂貴的食物,是包括中國南方在內一些亞洲地區的傳統滋補品。 花膠的貿易同時也是一部野生魚類的物種衰亡史。加灣石首魚甚至不是第一個受害者。中國傳統上最「頂級」的「黃唇魚」(金錢鰲)魚鰾才是最正宗的花膠,其價比黃金,號稱金錢膠。不過,由於過度捕撈等原因,...

藏族家園「若爾蓋草原」 泥炭沼澤修復卻面臨犛牛過多的難題

四, 2019-04-25 09:40
犛牛在這片終年大風的高原上悠哉游哉的生活著。有時一眼望去,我能看到上千頭犛牛。被藏民奉為神鳥的黑頸鶴也在中國西部青藏高原的這片邊緣地帶繁衍生息。這里海拔3400米以上,是黃河的發源地,同時也是世界上最大的高山濕地之一。儘管這裡的濕地修復工作成績斐然,但除了犛牛和黑頸鶴這些見證者之外,鮮有人注意。 上世紀6、70年代,四川北部廣袤的若爾蓋草原上曾因錯誤的建議挖掘了很多排水溝。如今,這些排水溝已經被填堵上了。泥炭沼澤的「復濕」對自然和犛牛牧民來說都是好消息。犛牛作為一種長毛耐寒動物,在這片並不宜居的土地上繁衍壯大,不僅為人類提供牛奶、牛肉、牛皮,而且可以作為運輸工具,糞便也可用作燃料。 但當地生態學家認為,目前,這一地區的犛牛數量太多了。 面對城里人對犛牛產品的旺盛需求,牧民不斷擴大養殖規模。可是,他們又被告知為了維持草原的恢復,必須減少犛牛數量。當地政府的處境很微妙——既要維護若爾蓋的生態系統,又要讓西藏的犛牛文化存續下去。 大乾涸 若爾蓋草原面積2.7萬平方公里,其中大部分是厚達10米的泥炭沼澤,這些沼澤為數百萬頭犛牛提供所需,對全國的水文也至關重要。若爾蓋草原泥炭沼澤位於長江和黃河這兩大河流的源頭,旱季時黃河上游45%的水都來自這裡。 上世紀6、70年代,為了提高若爾蓋的畜牧能力,人們在這裡挖溝排水,開溝達700多公里,導致若爾蓋沼澤地區的水位降低了近50%,...

四川連續三起地震 居民憂頁岩開採惹禍

四, 2019-04-18 10:51
中國頁岩氣行業近來正遭遇「震盪」。 2019年2月24日、25日兩天,四川省自貢市榮縣連續發生三起4級以上地震,造成兩人死亡,12人受傷, 多處房屋受損 。當地居民質疑地震與頁岩氣開採有關,據榮縣政府公開的 訊息 ,有約三千人到縣城聚集,抵制頁岩氣開採。 2月25日,「因地震安全原因和安全生產需要」,榮縣政府要求當地頁岩氣開發企業暫停開採作業;截至目前,當地政府尚沒有公佈何時重新開採的信息。頁岩氣開採及其可能引發的安全和環境風險再次引發熱議,但專家認為,此次爭議難以撼動中國政府和業界的頁岩開發雄心。 更清潔的能源 市場需求是中國在當前階段加大頁岩氣勘探開發力度的主要推手。 頁岩氣被稱為非常規天然氣,其本質依然是「天然氣」。在治理大氣污染和應對氣候變化的背景下,作為相對煤炭更清潔和低碳的能源,天然氣被視為能源結構轉型的過渡能源,需求量近年來呈現爆發式增長。 2017年,中國北方供暖地區和全國的天然氣資源供應缺口分別在 48億和113億 立方公尺左右。 北京世創能源諮詢(BSC Energy)首席信息官娜敏表示,「供不應求,市場自然吸引更多的資本進入頁岩氣產業,鼓勵上游企業的勘探增產。」根據世創的測算,到2020年,中國天然氣的需求都會保持強增長的勢頭。 天然氣需求的強勢增長也使得中國的天然氣進口依存度一再大幅攀升。能源安全的問題頻繁引起決策層的關注,2018年9月,中國國務院首次...

推電動汽車 充電設施要普及 習川可互相學習

四, 2019-04-11 09:45
電動汽車主要有兩方面的環保益處。第一,電動汽車無廢氣排放,有助於保持城市地區的空氣清新。這對於改善大城市的空氣質量意義重大(例如北京周邊2018年PM2.5的組成部分中45%來自移動源排放)。第二,電動汽車可對低碳發展發揮重要作用。隨著發電能源逐漸過渡到低碳能源,電動汽車可以幫助減少交通運輸部門的溫室氣體排放。 為實現此目標,不僅需要提高電動汽車銷售量、促進電力部門清潔發展,還需要一個關鍵的第三因素:充電基礎設施的建設。 缺乏充電基礎設施一直是購買、使用電動汽車的一大阻力。儘管大部分時間電動汽車買家都在家完成充電,但他們還是會擔心公用電動汽車基礎充電設施是否充足。 我們在近期發表的「中美電動汽車充電比較」 報告 中指出,中國和美國公用電動汽車基礎充電設施的數量在迅速增加。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟(以下簡稱「中國充電聯盟」)的數據表明,中國目前擁有超過30萬個公共或者車隊充電樁。美國能源部的數據顯示美國擁有超過6.7萬個公用或車隊充電樁。 (中國政策制定者更重視公用充電基礎設施的建設,因為眾多中國居民並不擁有私家車庫或停車位。) 在中國,最發達的城市和省份有數以萬計的公用充電樁,分佈覆蓋了幾乎所有省份和重要的交通走廊。在美國最大的十幾個州中,每個州也至少有1000個公用充電站。 中國和美國的充電基礎設施建設為政策制定者就如何促進電動汽車的發展提供了許多經驗與對比。...

中國昆明能否挽救全球生物多樣性?

三, 2019-04-03 16:30
2020年將在昆明舉行的生物多樣性公約締約方大會被各方寄予厚望,它能否成為里程碑? 2019年2月28日,生態環境部召開例行新聞發佈會 宣布 ,中國已啟動2020年《生物多樣性公約》(CBD)第15次締約方大會(COP15)籌備工作,會議地點確定為雲南省昆明市。由於2020年是上一個聯合國生物多樣性目標的收官之年,在昆明舉行的大會上,公約各締約方將審議通過新的「2020後全球生物多樣性保護框架」。 2010年,在日本愛知縣舉辦的COP10通過了2011-2020年《生物多樣性戰略計畫》,其20個 綱要目標 被統稱為「愛知目標」。 現在來看,將於2020年進行最終評估的「愛知目標」恐怕難以全部落實。這意味著,接棒愛知的昆明將承載反思過去十年的教訓並提出新路徑的國際期待。 愛知挫折 《生物多樣性公約》於1993年12月29日正式生效,目前共有包括中國在內196個締約方。自1994年起,每兩年數千名來自不同國家的代表齊聚締約方大會,討論如何保護生物多樣性。2016年12月,中國獲得了2020年第十五次締約方大會主辦權。 2010年的「愛知目標」中,第11個目標要求到2020年,保護「至少17%的陸地和內陸水域以及10%的沿海和海洋區域」,類似國際氣候談判所制定的1.5/2攝氏度目標。 然而,世界目前距離達成這一目標還有不小的距離。根據聯合國對於最近各國提交的國家生物多樣性戰略...