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稅不好,動物也睡不好。

  • 作者 TEIA台灣環境資訊協會
  • 日期 2019.01.10
2019年1月10日 星期四

提到石虎,你的第一印象會是什麼?打開谷哥大神,敲上關鍵字搜尋,首頁跳出的是一則則驚心動魄的標題:搶救石虎、全台僅剩500隻、8000萬元石虎公園、瀕臨絕種等……。

關於石虎,我們似乎鮮少能在腦海中浮現牠們在淺山森林跳躍的美麗身影,貓科獨有的特殊花紋、矯健的身手與清澈野性的眼神。取而代之的,是一幕幕橫躺馬路中央倒臥在血泊中的殘影,又或因生活資源衝突而留在獸夾上的四肢,幸運一點的,被熱心民眾發現,輾轉送往特生中心或是動物園救援,未來等待牠們的,是漫漫重回野地的長路。

 

 

雲豹滅絕後,石虎是台灣僅存的原生野生貓科動物,主要棲息於淺山、丘陵地區,苗栗縣為目前石虎族群數量最穩定的地區。但近幾年,由於路殺、獸夾、捕捉、毒餌等人為因素,族群數量大幅銳減,推估全台石虎僅剩500隻左右,十分危急。

絕望中感到些許欣慰,最近石虎保育在社會討論度逐漸升溫,有越來越多人開始正視問題,並投入資源試圖挽救。然而石虎絕非個案,看不見的地方,還有多少野生動物因棲地破壞正面臨生存危機?我們天真的思考,如果台灣的山林、海洋、濕地是屬於每個人、每一隻動物的,是不是就能扭轉現況。

現在我們眼前,似乎有答案。

從2007年,我們推廣環境信託:將土地交給可信任的團體或個人,讓他們能運用專業,永續維護與管理,在契約與法律保障下,不得變賣或做其他用途,使棲地能被長久保護。其實,此模式在國外已發展超過百年,有許多成功保護自然案例。

 

日本龍貓森林空拍照-蔡嘉陽攝

                                                                                           日本龍貓森林空拍照-蔡嘉陽攝

 

最廣為人知是宮崎駿著名動畫-龍貓的故鄉,位於日本埼玉縣狹山,當地居民不願讓美麗山景被砍伐成高爾夫球場,於是決定透過「集資買地」的方式,所有人一同動員募款,甚至連小學生也紛紛捐出自己的零用錢。透過募得的資金,陸續買下40座山林,最後不僅成功守住珍貴綠地,也讓當地野生動物從此遠離開發威脅,美麗的森林變成全民、動物共享的財產。

 

新竹芎林鄉-自然谷美景

                                                                                            新竹芎林鄉-自然谷美景

 

回到台灣,也有由民間力量成功保護下的山林-新竹芎林鄉的自然谷。「若要永保山林,不如一起買下這塊土地吧!」三位自然谷前地主,他們的願望很簡單:「一定要留給後代乾淨的山林、空氣、水。」透過環境公益信託,正式委託台灣環境資訊協會管理。

在自然谷,我們記錄到692個物種,包含83種台灣特有種、15種珍貴的保育類動物,更陸續從紅外線動態攝像機中看見了珍貴的穿山甲、山羌及八色鳥蹤跡。這些振奮人心的畫面,不僅說明土地開始恢復生氣,更印證了我們可以透過自身力量,找回與野生動物的共存之道。

 

                                                                                      自然谷紅外線攝影錄到珍貴的山羌蹤影

 

但,自然谷是台灣第一卻也是唯一成功的環境信託案例。

其實在台灣,也有很多深愛大自然的人,願意捐款和捐地來支持環境信託。但無奈的是,現階段稅法認可的公益信託,受託人必須是銀行(信託業),才會有合理的賦稅制度以及優惠。如果民眾、專業組織想做環境信託,必須面對不合理的課稅。

有位許先生先前曾聯繫我們,說明他已經在自己的土地上復育台灣原生樹種,身後想把土地捐出來成立環境信託,持續做復育。因為他希望這塊地是可以永續做大自然保護,未來不會被小孩挪作他用或因不確定因素而違背自己的初衷。但法律上,這個案子如果能夠順利成立,將會面臨被課遺產稅或贈與稅。而這些不公平課稅制度,也使環境信託成立變得困難重重。

 

環境信託修法困難1

 

環境信託修法困難2

 

能永久保護環境的機會就在這裡,我們不想放棄。
我們需要你一起,把困難變簡單!

過去10年,我們努力研究、推廣及實踐環境信託的理念,甚至設立一個研究法規的專案,想把這個能永久守護棲地的途徑帶進台灣。

2018年初,我們找專家學者一同討論修法法條,除了改革公益信託課稅制度、加強配套措施也要求落實管理監督機制,以及資訊公開透明。在我們努力不懈下,終於趕在去年年底,完成信託法公益信託專章部分條文修法案,成功投遞進立法院。

如果你也認同環境信託的理念,請捐款支持我們,今年讓我們一起監督政府,立即排審法案,不再拖過任期。

 

石虎寶寶

最後一哩路

2018.12.18,新竹芎林鄉(自然谷附近)有民眾通報發現石虎。過去從未在新竹拍攝到石虎蹤影,如今有石虎出沒,除了振奮人心,更證實棲地保存與野生動物保育息息相關。

打破經濟發展與野生動物保育衝突的框架,這次,我們不要再犧牲了誰。

 

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